■本報記者 曹天偉

制造業(yè)集群化發(fā)展是加快創(chuàng)新、降低成本、提升整體效益的重要路徑，是各地比拼發(fā)展的新賽道。

按照《聊城市制造業(yè)強市三年攻堅突破行動計劃（2022—2024年）》，我市將以制造業(yè)重點產業(yè)為著力點，實施集群提升等八大攻堅突破任務，建設先進制造業(yè)集群。到2024年，全市發(fā)展過千億級產業(yè)4個、500億級產業(yè)1個、過30億元中小企業(yè)特色產業(yè)集群20個。屆時，聊城制造業(yè)能級將實現大幅提升，對高質量發(fā)展的支撐帶動能力也將更強。

培育一批先進制造業(yè)集群

6月14日上午，徒駭河濱河大道上，一輛中通電動洗掃車正在進行保潔作業(yè)。高壓沖洗噴桿噴出高壓水流，對車輛經過路面進行沖洗，掃盤將路面垃圾掃至車下，隨后吸盤將水和垃圾一起吸進塵箱。車輛所過之處，路面潔凈如新。

在新能源環(huán)衛(wèi)裝備領域，中通已經全面展開布局。目前，企業(yè)的純電動產品有33個，從4.5噸的小型車到32噸的大型車，具備洗掃、灑水抑塵、垃圾收轉運等各種功能。

中通的成長，是我市制造業(yè)轉型發(fā)展的一個縮影。近年來，通過實施“八大行動計劃”，推進“六個一批工程”，落實四大保障，聊城制造業(yè)核心競爭力和現代化水平有了顯著提升。2021年，全市制造業(yè)對經濟增長貢獻率達到42.1%，稅收占比超過40%。

與此同時，聊城制造業(yè)的短板同樣明顯。特別是在集群化發(fā)展方面，多數產業(yè)集中度還不高，產業(yè)鏈上下游銜接還不順暢，協同發(fā)展水平還不高，導致集群效益不明顯。

如何把短板補齊、長板拉長？我市將立足現有黑色金屬、農副產品加工、新能源汽車、綠色化工等產業(yè)基礎，集中優(yōu)勢力量，精選主攻方向，走“制造特色化、特色產業(yè)化、產業(yè)集群化”的路子，加快培育“雁陣型”特色產業(yè)集群。圍繞產業(yè)鏈建設，分析現有產業(yè)鏈的短板弱項，完善20個核心產業(yè)鏈圖譜，持續(xù)細化“1張圖譜+N張清單”，實現產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈融合發(fā)展。加大力度招引本地龍頭企業(yè)上下游配套企業(yè)，補齊產業(yè)鏈短板，進一步拉伸本地產業(yè)鏈條，形成一批產品鏈條長、產業(yè)聚集性強的產業(yè)集群。通過科學規(guī)劃、合理布局、集聚發(fā)展，每個縣（市、區(qū)）都集中打造1—2個主導型產業(yè)集群。

推進園區(qū)載體提檔升級

筑巢引鳳，需有良枝。各級園區(qū)就是聊城加快產業(yè)發(fā)展、推進“雙招雙引”的“良枝”。

與零星的企業(yè)布局相比，產業(yè)園區(qū)具有政策、資金、技術等多方面優(yōu)勢，是培育產業(yè)鏈的重要載體。近幾年，我市堅持以整合入園、升級補短為方向，鼓勵重點企業(yè)增投資、上項目、抓技改、搞合作，打造一批重點產業(yè)園區(qū)。魯西化工新材料產業(yè)園、華潤生物產業(yè)園、茌平鋁精深加工智慧產業(yè)園、中通新能源汽車產業(yè)園加快建設。以魯西化工新材料產業(yè)園為例，魯西集團積極發(fā)揮煤基化學品和硅化工產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)的領航作用，加大延鏈、補鏈、強鏈力度，努力打造多條在國內乃至全球具有一定影響力的高端化工和化工新材料產業(yè)鏈。今年1—5月，企業(yè)實現工業(yè)總產值201億元，同比增長24%。

推動制造業(yè)攻堅突破，既要狠抓項目突破“點”，又要做強園區(qū)擴大“面”。目前，我市產業(yè)園區(qū)發(fā)展中還存在體制機制不順、要素保障難、產業(yè)鏈不穩(wěn)定等問題。按照全市制造業(yè)強市三年攻堅突破行動暨產業(yè)鏈鏈長制推進工作會議要求，我市將搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略機遇，打造一批錯位協同發(fā)展、核心功能突出的先進制造業(yè)園區(qū)；著力完善園區(qū)基礎設施和政策配套，增強園區(qū)承載能力和吸引能力。比如，開發(fā)區(qū)要打造先進制造業(yè)高質量發(fā)展先行區(qū)，高新區(qū)要創(chuàng)建國家級高新區(qū)；3個省級化工園區(qū)要建設高端化工企業(yè)轉型示范區(qū)，大幅提升高端、綠色、安全發(fā)展水平，打造全省重要的綠色化工產業(yè)集群。

“沿著”產業(yè)鏈精準招商

6月10日上午，聊城市有色金屬及金屬深加工產業(yè)專題招商推介會以視頻形式召開，線上線下共簽約35個項目，計劃總投資額110.06億元，合同外資8250萬美元。分產業(yè)專題舉行招商活動，已經成為聊城創(chuàng)新招商形式、提升招商實效的一項成功探索。

精準招商引資是建設制造業(yè)強市的必由之路。針對疫情對外出招商造成的不利影響，我市各級充分發(fā)揮主觀能動性，通過線上招商、以商招商等方式靈活開展招商活動，取得了一定成效。按照行動要求，各縣（市、區(qū)）政府主要負責同志要率先垂范，帶頭走出去，圍繞產業(yè)集群開展精準招商。由國資委牽頭探索成立專門招商公司，商務部門拿出具體招商方案，建立專業(yè)團隊，制定招商圖譜，推動招商引資實現新突破。

在招引方向上，目前我市已經制定《聊城市2022年“制造業(yè)產業(yè)鏈招商攻堅行動”實施方案》，圍繞制造業(yè)優(yōu)勢產業(yè)、重點企業(yè)、關鍵區(qū)域開展專業(yè)化、精準化招商工作，整合好基金、園區(qū)等資源，大力開展以商招商、產業(yè)鏈招商。

圍繞“制造業(yè)產業(yè)鏈招商攻堅行動”，全市各級各部門積極行動起來，把更多精力投入到“雙招雙引”工作中。“市經濟發(fā)展服務中心將聚焦全市制造業(yè)產業(yè)鏈招商工作重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，以招大引強、招新引優(yōu)為突破點，以產業(yè)升級、高質量發(fā)展為落腳點，不斷謀新思路、建新機制、行新舉措，在‘走在前、開新局’上展現招商引資新成效、新作為。”市經濟發(fā)展服務中心張丹青說。